El Debate sobre el sistema de financiación de la UE

Abstract

La rigidez del presupuesto de la UE deriva del consenso político exigido para modificar el sistema de ingresos y de la férrea disciplina financiera impuesta sobre los mecanismos de gasto. El debate presupuestario se ve limitado por el problema de los saldos nacionales y por el establecimiento de acuerdos plurianuales que tienden a perpetuar las situaciones existentes, lo cual impide mejorar los obsoletos procedimientos de obtención de recursos propios y de financiación de las actividades de la Unión. El Parlamento Europeo y el Consejo discrepan sobre si conviene reformar a fondo, o simplemente adaptar, la incipiente Hacienda Pública Europea. Y el ciudadano permanece desvinculado de un mecanismo que pese a su escaso tamaño relativo resulta esencial para abordar los ambiciosos retos de la integración en Europa. La mejora cuantitativa y cualitativa del sistema de recursos propios y la reforma general de las finanzas comunitarias forman parte de la lista de asignaturas pendientes en la UE para los próximos años. La voluntad política será fundamental para superar las restricciones técnicas que pesan sobre el desarrollo del presupuesto comunitario. _________________________________________The rigidity of the European Budget comes from the political consensus required for the modification of the revenue system and, also, from the strict discipline imposed on the expenditure mechanism. The budget debate is limited by the problem of national balances and by the plurianual budgetary agreements, which perpetuate the current situations and avoid an improvement of the European Budgetary System. The European Parliament and the EU Council disagree about the adaptation or the deep reform of the incipient European Public Finance. Moreover, the citizens remain separated from the common budget. Despite the small size of the EU budget, their financial mecanisms are crucial for the ambitious challenges of the European integration. The qualitative and quantitative improvement of the revenue system and the general reform of the Public Finance of Europe are important targets for the future. In this situation, the political will is fundamental to overcome the technical restrictions which limit the potencial development of the European budget.