Políticas activas de empleo en España: Debate político en el marco de las nuevas formas de organización social (2003-2013)

Abstract

El presente trabajo se encuadra en una investigación relativa al discurso político y normativo de las Políticas Activas de Empleo en España. El periodo contemplado es 2003-2013, dado que la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, marcó una nueva etapa en la regulación de estas políticas. El método de investigación es cualitativo y se ha realizado un “Análisis de Contenido”, siendo el corpus textual las transcripciones de la actividad política de las Cortes Generales, en el periodo contemplado. La investigación ha permitido identificar los elementos básicos de cinco dimensiones de las formas de organización social, contempladas en el debate y regulación de las Políticas Activas de Empleo: 1. El espacio (mercado de trabajo); 2. El marco (Estado de Bienestar y Políticas Sociolaborales); 3. Lo social (nuevas formas de organización del trabajo); 4. La Política (Políticas de Empleo) y 5. El discurso (institucionalización social del desempleo)This paper is part of a research concerning the political and normative discourse of Active Employment Policies in Spain. The period contemplated is 2003-2013, since Law 56/2003, of December 16, on Employment, marked a new stage in the regulation of these policies. The methodology of this research is qualitative and a “Content Analysis” has been done, being the hermeneutic unit the transcripts of the political activity of the Cortes Generales, in the period considered. This research has identified the basic elements of five dimensions of the forms of social organization contemplated in the discussion and regulation of Active Employment Policies: 1. Space (labour market); 2. The framework (Welfare State and Socio-Labour Policies); 3. The social (new forms of work organization); 4. Politics (Employment Policies) and 5. Discourse (social institutionalization of unemployment)