Gobierno Abierto y sus implicaciones para la conformación de una sociedad democrática avanzada en el Siglo XXI, especialmente en España y Ecuador

Abstract

La gestión pública y las políticas públicas evoluciona al ritmo de la tecnología y de las coyunturas. El Gobierno Abierto y la publicidad activa son elementos de un paradigma que propone generar balance entre democracias electrónicas y gobiernos electrónicos. Ese balance que incide en la confianza de la población y que puede ser amenaza para la seguridad nacional. Esta investigación se centra en describir el avance jurídico y la aplicación de las políticas públicas del acceso a la información pública, tanto del Estado ecuatoriano como del Estado español, que aborda: conceptos básicos del nuevo paradigma del Gobierno Abierto; el marco legal de ambos Estados; la implementación de políticas públicas y la evolución de los mecanismos de acceso a la información pública; propone escenarios de hacia dónde puede ir el Gobierno Abierto, lo inesperado de la situación vigente de los Estados y las relaciones internacionales. La investigación, a través de cuadros e ilustraciones busca visibilizar la realidad de la terminología “transparencia” o “usabilidad”. El IV Plan de Gobierno Abierto España 2022-2022 aún se encuentra en la sinergia entre la utilidad de los datos, la infraestructura pertinente y el interés ciudadano de participar de lo público. Así mismo, el II Plan de Gobierno Abierto de Ecuador 2022-2024 posee puntos que se ha comprometido a cumplir, una sinergia que aún no se comprende por qué no toma en cuenta un camino recorrido desde 2009 con el privilegio de tener un poder del Estado enfocado a la participación ciudadana y control social y entender que una política gubernamental tiene más importancia que las disposiciones constitucionales. Es importante recalcar que los escenarios presentados son una mera probabilidad que se crea a través de opciones basadas en hechos históricos y demás parámetros técnicos que se pueden considerar, finalmente, se encontrará que este documento posee elementos importantes que comprueban que la evolución de la gestión pública implicará más personalización de datos y más confianza en los servicios esenciales y las infraestructuras críticas.

Public policies and public management evolve as equals as of technology and circumstances. Open government and active publicity are elements of a paradigm that proposes to create a balance between electronic democracies and electronic governments. That balance that affects the confidence of the population and that can be a threat to national security. This research focuses on describing the legal progress and the application of public policies on access to public information, both in the Ecuadorian state and in the Spanish state, which addresses: basic concepts of the new paradigm of open government; the legal framework of both states; the implementation of public policies and the evolution of the mechanisms for access to public information; It proposes scenarios of where the government can go, open to the unexpected in the current situation of states and international relations. The research, through pictures and illustrations, seeks to make visible the reality of the terminology "transparency" or "usability". The IV Open Government Plan Spain 2022-2022 is still in the synergy between the usefulness of the data, the relevant infrastructure and the citizen interest to participate in the public. Likewise, the II Open Government Plan of Ecuador 2022-2024 has points that it has committed to fulfill, a synergy that is still not understood why not take into account a path traveled since 2009 with the privilege of having a focused state power to citizen participation and social control and understand that a government policy is more important than constitutional provisions. It is important to emphasize that the scenarios presented are a mere probability that is created through options based on historical facts and other technical parameters that can be considered. Finally, it will be found that this document has important elements that prove that the evolution of public management it will mean more personalization of data and more trust in essential services and critical infrastructure.