Introducción del libro Desafíos de la acción jurídica internacional y europea frente al cambio climático

Abstract

La actuación para la mitigación y la adaptación al cambio climático supone uno de los mayores desafíos a los que la Humanidad tiene que enfrentarse, y durante mucho tiempo el régimen internacional en materia de cambio climático se constituyó como la principal respuesta en el ámbito internacional. La Convención Marco de las Naciones Unidas de 1992 inició el régimen internacional, que se consolidó con la adopción del Protocolo de Kioto pese a sus deficientes resultados ambientales. En 2015 se adoptó el Acuerdo de París, como nuevo texto con el que se trató de superar la parálisis en la que se había sumido el régimen tras no ser posible la entrada en vigor de una segunda fase del Protocolo de Kioto. La solución adoptada en París generó una situación en la que el Protocolo de Kioto aparece con una enmienda para una segunda fase de cumplimiento que expiraría en 2020, pero que no ha entrado en vigor; mientras que el Acuerdo de París iniciará su implementación a partir de 2020. La rápida entrada en vigor del Acuerdo de París parecía augurar un éxito importante en la implementación de este texto, sin embargo, el anuncio en 2017 de la intención de retirada de Estados Unidos volvió a sumir al sistema en la incertidumbre. De esta forma, el régimen se encuentra en la actualidad en una fase transitoria hasta 2020, sin que se hayan despejado las dudas sobre su posibilidad real de eficacia, y con las acuciantes llamadas desde el ámbito científico respecto a la necesidad de una acción rápida y contundente si se quieren frenar los efectos más importantes del cambio climático, y adaptarse a los que ya están en curso.