La acción internacional y europea en materia de cambio climático: construyendo la nueva fase 2013-2020

Abstract

En el momento actual, el régimen internacional en materia de cambio climático se sitúa en el inicio de una nueva fase, cuyo periodo de vigencia debe fijarse entre los años 2013 a 2020, por lo que la cuestión de la determinación de la acción a desarrollar a partir del 1 de enero de 2013 ha protagonizado los trabajos de las COP-CMP desarrolladas en los últimos años. A partir de los resultados obtenidos en la COP15-CMP5, celebrada en Copenhague, Dinamarca, en 2009, quedó claro que existían dos enfoques respecto a cómo debía diseñarse la fase post-2012. Por un lado, la Unión Europea defendió la necesidad de adoptar un nuevo periodo de compromiso del PK; por otro, y bajo el liderazgo estadounidense, se defendió la oportunidad de abandonar el modelo del PK, y negociar un nuevo instrumento internacional que superase las carencias que aquel había demostrado tener en el proceso de su aplicación. Mientras que la primera de las opciones tendría que desarrollarse en el marco de la labor de la CMP, la segunda sería articulada en el seno de la COP.