Mejoras en la tramitación de licencias de actividades debido a la directiva de servicios : estudio del caso del Ayuntamiento de Sevilla, España

Abstract

Introducción. Se presentan los resultados de una investigación, emprendida para mejorar la eficiencia del sistema de tramitación y autorización administrativa de licencias de actividades en los ayuntamientos españoles, motivada por los cambios en la legislación española debido a la Directiva de Servicios. Material y Métodos. Tras comparar el cumplimiento de la Directiva en una muestra de los diez ayuntamientos con más población de Andalucía, se emplea como caso de estudio el ayuntamiento de Sevilla, analizando sus procedimientos y flujos de información e identificando problemas y carencias. Resultados. Tal y como exige la Directiva, se proponen nuevos procedimientos de administración electrónica, mejoras e innovaciones organizacionales en el sistema de tramitación municipal actual, incluyendo un prototipo de sistema basado en el conocimiento para apoyar las consultas técnicas previas para la implantación de actividades. Discusión. Los resultados son útiles para más de ocho mil ayuntamientos españoles.

Introduction. We present the results of an investigation undertaken to improve the efficiency in the administrative permits management system for new economical activities in the Spanish municipalities, caused by the changes in the Spanish law emerged after the Services Directive Material and methods After comparing the Directive fulfilment in a sample of the ten most populated municipalities of Andalusia, the council of Seville is used as study case, analysing its procedures and information flows, and identifying problems and deficiencies. Results Such as is required by the Directive, new e-government procedures, organizational improvements and innovations in the current municipal management system are proposed, including a knowledge based system prototype for supporting technical consultations prior to the implementation of activities. Discussion. The results are useful for more than eight thousand Spanish municipalities